【先进集体】市司法局:深入推进法治政府、法治社会建设

04-26 08:29   政法委  

近几年来,广水市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦大局、服务大局、保障大局,全面统筹协调法治工作,全面履行行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,为促进广水经济社会高质量发展作出了应有的贡献。广水市司法局先后于2011、2012、2013、2021年被授予全省司法行政系统先进集体;2015年被随州市司法局授予集体三等功;2016年省级规范化司法所建设被省司法厅记集体三等功;广水市被授予“四五”“六五”普法法治宣传教育全国先进县市区。

一、深入推进法治政府建设。

1、重大行政决策高位推进。加强党对法治政府建设的领导,落实第一责任人的责任,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,并通过竞争性磋商形式明确政府法律顾问单位和首席法律顾问。2019年以来,共对50余件重大行政决策、重要经济合同进行合法性审查,不断提高重大决策的科学性、规范性、合法性。2、依法行政逐步规范。加强行政执法主体资格和执法人员资格管理,公布了51个法定行政执法主体、6个法律法规授权组织、34个委托执法组织的执法主体资格,补证60人次,换证760人次,分8期对全市38个单位的2198名行政执法人员进行了一次集中轮训,全面推行落实行政执法“三项制度”。3、执法监督逐步深入。深入推进政务公开,全面落实权力清单、责任清单、负面清单制度,让权力在阳光下运行,选聘40名特邀行政执法监督员,整合行政执法监督资源,形成执法监督强大合力。连续两年以规范民生领域行政执法工作及扫黑除恶行业清源为重点,对全市20个重点领域单位的行政执法工作开展了专项督察。4、行政复议与应诉规范运行。积极创新工作机制、改进工作方法,努力实现化解行政争议为总目标,充分利用行政复议职能化解社会矛盾。五年来,共办理行政复议案件48件。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度,2016年共受理行政诉讼案件48件,均胜诉。 2021年全省第一次法治示范市创建进入全省前15名。

二、深入推进法治社会建设。

1、 “七五”普法工作规划全面完成。以《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》为指导,全市各普法成员单位、各镇办普法机构利用各项法律颁布实施日等时间节点,开展了各种法治宣传活动, “法律七进”活动不断深入,重点对象、重点内容精准普法更加突出,学法用法无纸化普法考试顺利推进,“谁主管谁普法,谁执法谁普法”责任不断落实,部门年终述法活动严肃进行。二是法治文化建设亮点纷呈。广办中山法治文化广场、应办滨河公园法治文化园、印台山生态公园杨涟纪念馆法治文化展板、市青少年法治宣传教育实践基地法治文化厅等法治文化阵地陆续建成。2020年创建全市10个民主法治示范村,2021年创建全市30个民主法治示范村。曹塘角社区、三里塘社区、八一村先后荣获全国民主法治文化示范村。

三、全力维护社会安全稳定

(一)加强了社区矫正安置帮教工作。1、加强日常监管。一是严格执行报到报告制度,确保社区服刑人员不脱管。二是严格审批事项。非因病、因故、因学三种情况,一律不准请假外出。三是加强信息化监管,每天上网巡查定位监控情况,确保每名社区服刑人员始终在社区矫正工作人员的视线之内、管控之中,为重点管控人员配戴电子腕表。2、强化部门联动。分别与市公安局、市法院联合下发了《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的实施细则》。与检察院每月开展数据比对核查,杜绝漏管,每季度与检察院对司法所社区矫正工作开展联合执法检查,防止脱管虚管。3、夯实基层基础。进一步细化了调查评估、交付接收、监督管理、考核奖惩、矫正解除等各个执法环节的执法标准。明确了请假审批、居住地变更、警告处分和收监执行证据收集等执法文书的制式标准。

(二)深入开展了人民调解工作。认真贯彻实施《人民调解法》,学习发扬“枫桥经验”,各地各单位都建立了“逢四说事”工作室。按照“五落实、六统一”工作规范化要求加强人民调解工作制度化、规范化建设。建立完善的矛盾纠纷排查调处机制。实行矛盾纠纷定期排查,落实矛盾纠纷调解预案,进一步发挥人民调解在维护社会稳定中的作用。2021年6月设立了广水市人民调解中心,下设综合调解、医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭、金融借贷、房地产物业管理6个专业调解委员会,配备开通线上调解系统。 5年来,各级人民调解组织共调解矛盾纠纷17488件,调解成功率达98%以上。

四、积极服务经济社会发展

1、营造良好法治营商环境。梳理行政执法单位权责清单,推动各部门依法全面履行职责。持续推进“减证便民”。对省、随州和广水公布取消的94项证明事项开展督办检查,为优化营商环境清障破壁。组织开展优化营商环境公共法律服务“十大行动”,成立工业园区公共法律服务中心,将法律服务走进企业、贴进企业,使服务更加精准、高效。2、全面加强法律援助工作。降低法律援助申请门槛,持续扩大法律援助覆盖面,实现刑辩护全覆盖,把全市所有在册贫困户纳入法律援助范围。5年来共办理法律援助案件1979件。3、进一步发挥律师、基层法律工作者参与涉法涉诉信访接访作用。充分发挥律师、法律工作者在重大敏感案件、群体性事件及疑难复杂社会问题处置过程中提供法律支持,在法治框架下稳妥有序解决群众诉求、化解社会风险。4、加强公共法律中心建设。市级设立公共法律服务中心,镇办设立法律援助工作站。整合法律服务、法律援助、法律咨询、人民调解、法律宣传等司法行政资源,实行“一个门进来、一个窗口受理、一站式服务”的工作模式,努力打造司法行政为民服务的实体平台。


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